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7月1日是香港回歸20周年，大陸國家主席習近平6月29日抵達香港，將出席慶典並發表演講。作為「一國兩制」示範地，香港回歸20年後，歷經種種歡笑與眼淚、光榮與挫折，對台灣而言，不僅需要對「一國兩制」的香港經驗作一番客觀的檢視，更需要思考「一國兩制」在兩岸關係中的角色，和未來可能的地位。

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2003年SARS重創香港，北京和特區政府簽署CEPA、開放陸客自由行、人民幣離岸中心等措施，全力扶持香港。這20年來，由於中國崛起，香港受惠於北京政策扶持、大陸龐大的市場和資源，經濟快速成長，不但保持全球第2大IPO集資中心地位，更是全球第4大港口，第7大貿易體，全球最自由和最具競爭力經濟體，是全球企業的亞太地區營運總部。香港是大陸企業最大的境外融資中心，和大陸已經相互成為彼此最大的外來直接投資來源地，並且是全球最大的離岸人民幣業務中心。20年來，港股市值漲了7倍多，赴港上市的中資企業增加9倍，已有1002家赴港上市，占所有上市公司的51%，占港股市值63%。比起回歸前，香港的經濟規模增加1倍多。不過，大陸經濟與金融活動透明度依然不符合世界標準，已對香港國際金融中心造成不利影響。

再看大陸赴港個人遊覆蓋了49個城市、超過3億人口。去年訪港陸客達4278萬人次，是同年台灣的12倍。隨著港深滬加速連結，明年廣深港高速鐵路香港段通車、港珠澳大橋貫通在即，未來將形成「粵港澳大灣區城市群」，並已載入今年兩會的《政府工作報告》中，這將是繼美國紐約灣區、三藩市灣區、日本東京灣區之後的世界第4大灣區。此外，在中國大陸的「十三五」規畫和設計「一帶一路」願景與行動時，均把支持香港參與作為重要政策取向。香港貿發局目前在全球設有逾40個辦事處，其中28個設在「一帶一路」沿線國家，積極搶占先機。香港在英港府時期既沒有立法權、選舉權，也沒有國際事務參與權，回歸後不但有司法終審權、立法會選舉權，還以特區政府名義參與國際組織。港府認為香港未來繁榮發展的基石就是一國兩制，一國兩制將香港順利納入國家治理體系之中，中央對香港實行有效管治，同時實現港人治港、高度自治的方針，總體保持了經濟社會的基本繁榮和穩定。然而，儘管有這些巨大成就，「一國兩制」走來卻一路艱辛。一方面愛國意識逐漸抬頭，但另一股以捍衛香港「本土化」為訴求的港獨運動也在抬頭。港人因特首選制、內地人入籍、司法終審和全國人大的釋法權、基本法23條立法、國教等問題多次引發抗爭，甚至上演「非法占中」、「旺角暴動」和議員宣誓「涉獨」等風波。泛民派質疑「中方」因素加深，一國可能多於兩制，港獨則要兩制不要一國。北京為維護國家安全、確保一國兩制，採取更強力的反鶯歌火鍋料宅配制措施，加劇了政治對抗氣氛。這股反「一國兩制」的訴求，正好和香港社會結構矛盾積壓、貧富懸殊加劇、住房困難、年輕人向上流動通道變窄等結合，導致社會不滿情緒噴發，形成香港發展的內部隱憂。「一國」讓香港享有最大程度的中國崛起紅利，「兩制」則確保了港人治港、高度自治。雖然泛民和港獨團體將香港社會、經濟、文化等問題全部歸咎大陸，心態和台灣獨派遙相呼應；然而，這類反中訴求是經不起時間檢驗的，中國崛起固然造成競爭壓力，但面對競爭就可以互利。根據香港青年聯會的調查顯示，超過8成大學生願意面對競爭到內地工作，台灣類似調查也顯示同樣的傾向，說明中國崛起究竟是威脅還是機會端視個人選擇，而更多年輕人選擇機會。北京堅持一國兩制，但一國兩制在台灣已被汙名化，香港近年爭取民主的風風雨雨，更讓一國兩制被妖魔化。其實，自鄧小平提出一個兩制40年來，台灣朝野對「兩制」並無爭議，爭議在「一國」。實際上香港主權是由英國移交中國，台灣並非殖民地，主權始終屬於中國，統一的方式與統一後的雙方關係自然不同，一國兩制香港模式不適用於台灣，其理自明。而且觀察兩岸關係40年的起伏，只要台灣接受一中，兩岸關係就平順，爭議就容易解決。民進黨政府大可對「一國」的設計發揮創造性思考，提出最有利的「兩制」版本，如果能和北京達成共識，開創一國兩制的最大空間，可能是台灣最佳出路，也是兩岸民眾最佳選擇。(中國時報)

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